脱贫攻坚作为最大的民生工程，是近年来的首要政治任务。两年来，宣州区委统战部不断探索和实践如何在精准扶贫上最大程度发挥统一战线作用，以“三问工作法”、“百企帮百村”和“大统战网络”三大工作载体，激发统战成员在全区脱贫攻坚事业上想为、会为、能为，最终大有所为。

2017年底，全区30807名贫困人口、13个贫困村实现了“人脱贫、村出列”，这是区委、区政府高度重视、高位运行的结果，也离不开统一战线的精准破题，统战成员的倾力参与。

一、“三问工作法”实现精准对接

为了让贫困村（户）、企业和政府三方之间能够无缝对接，宣州区针对不同群体开展了“三问工作法”。一是深入基层问需。区委统战部抓住党建大调研契机，每名党建联络员定点联系一个乡镇街道，采取“月提示，季考核，随机走访座谈”的工作形式，坚持每月至少走访一次，围绕如何发挥统一战线作用精准扶贫深入走访调研，搞清楚基层缺什么、要什么。通过重点对13个贫困村深入走访调研，抓住了“贫”根，掌握了“困”源，从而因村施策。二是联系企业问计。坚持“百名干部联百企”工作机制，从区直机关、经济开发区以及乡镇街道机关事业单位中选100名党建工作指导员赴非公企业帮助工作。组织企业家到贫困村实地查看，了解贫困村致贫原因，了解企业在贫困村脱贫致富上有什么好项目、好想法、好资源。三是政党协商问策。组织民主党派、工商联、无党派人士召开“乡村振兴战略”专题政党协商会,积极为乡村振兴建言献策，把精准脱贫作为各民主党派关注的重点领域。区委统战部对有关意见建议进行梳理，为党委政府提供决策参考，推动政党协商成果转化。

二、“百企帮百村”实现精准帮扶

在充分问需、问计和问策的基础上，宣州区积极引导非公企业（商会）参与扶贫工作，整合资源、尽锐出战。以“百企帮百村”行动为载体，53家民营企业和基层商会帮扶13个贫困村资金达226.8万元，140家企业通过金融扶贫帮助5892户贫困户。一是优化资源配置，全面分析帮扶企业、商会帮扶意愿，有针对性地与贫困村“联姻”。如周王镇净蓬村、井边村有不少农户从事养殖工作，统战部就安排华卫集团和木子禽业帮扶；博瑞特公司董事长是朱桥乡四合村人，我们就安排博瑞特帮扶朱桥乡九保村。二是催化内生动力，在项目对接过程中，充分发挥贫困村生态、资源和企业家思维、资金两个优势，实现优势互补，扶贫双赢。如华卫集团和木子禽业采取“公司+农户”养殖模式，主动为周王镇农户提供养殖资金支持，免费提供技术培训，解决农户后顾之忧，发展壮大自己的企业。三是孵化本土良方，通过贫困村和企业不断地探索和调整，最终找到符合村情的脱贫项目和方法，从而达到因村施策、精准帮扶。宣酒集团总经理郑健新在溪口镇提出“解决一业脱贫，抓好四业致富”脱贫思路，建议贫困村发挥生态优势，大力发展种植业、养殖业、林业、旅游业等，让绿水青山与脱贫致富相得益彰。亚邦化工、三建公司等联系周王镇红洋村的企业还专门建立了“红洋村脱贫攻坚奔小康”微信群，为该村脱贫致富出谋划策、献计出力。

三、“大统战网络”实现精准监督

充分运用区乡村三级统战工作网络，发动各级统战力量参与督促与监督，让帮扶措施真正落到实处、帮扶资金使用公开透明，打通统一战线助力精准扶贫的“最后一公里”。一是区级牵头督查。成立民主党派脱贫攻坚协商调研工作领导小组，组织3名民主党派成员全程参与脱贫攻坚督查、暗访工作。支持各民主党派对全区脱贫攻坚工作进行监督，目前，已深入13个村（社区）开展督查或调研45次。召开全区政府工作和党风廉政建设情况通报会，向企业家代表和民主党派通报脱贫攻坚特别是帮扶资金使用和扶贫项目落地情况。二是乡级定期汇报。明确乡镇街道统战委员每月至少上报1条统战信息，将贫困村、涉及金融扶贫和捐赠的贫困户情况作为上报信息的一项重要内容。同时，将此项工作纳入党建工作考核细则，对未按时完成任务的实行扣分制。各乡镇街道党委注重发挥本级“两代表一委员”的作用，对脱贫攻坚各项工作进行公开监督，对发现的问题即时整改到位。三是村级实时反馈。各乡村（社区）作为脱贫攻坚工作的前沿阵线，群众关注度很高。有没有高素质的村级统战（委）员，能否发挥作用开展实时监督和反馈，尤为关键。宣州区在今年的村（社区）“两委”换届中，对基层统战工作提前考虑和谋划，明确由村（社区）党组织副书记兼任统战委员或统战员，进一步推动村级统战工作力量服务于扶贫工作。

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