宣城市民族事务委员会（宗教事务局）2019年部门预算情况说明

 

 

 

宣城市民族事务委员会（宗教事务局）2019年部门预算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年1月

 

 

 

目 录

第一部分 部门概况

1. 主要职责
2. 部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算表

1. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年财政拨款收支总表
2. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年一般公共预算支出表
3. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年一般公共预算基本支出表
4. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年政府性基金预算支出表
5. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年国有资本经营预算支出表
6. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年收支总表
7. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年收入总表
8. 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年支出总表

第三部分 2019年部门预算情况说明

1. 关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明
2. 关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明
3. 关于2019年一般公共预算基本支出情况说明
4. 关于2019年政府性基金预算拨款情况说明
5. 关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明
6. 关于2019年收支预算总体情况说明
7. 关于2019年收入预算情况说明
8. 关于2019年支出预算情况说明
9. 其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

 

 

 

 

 

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）市民族事务委员会主要职责

1. 宣传贯彻中央、省关于民族工作的方针、政策，督促、检查民族政策、法规的贯彻实施。
2. 办理或监督办理少数民族权益保障事宜，协调民族关系，促进各民族间的平等团结、互助合作，协调处理民族关系中的重要问题，维护社会稳定。
3. 参与全市少数民族经济和社会发展规划措施的研究和制定，促进少数民族和民族地区经济及各项社会事业的发展。参与有关少数民族专项资金的使用、管理。
4. 掌握全市民族成份情况，负责民族成份认证工作。
5. 联系少数民族干部，协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。
6. 指导各县市区民族工作。进行有关民族问题的调查工作。
7. 承办省民委、市政府交办的其他事项。

（二）市宗教事务局主要职责

1. 贯彻执行党的宗教政策，对有关宗教的法律、法规、规章和政策的贯彻实施进行行政管理和监督。
2. 依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教教职人员正常的教务活动，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护信教群众正常的宗教活动。推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育，团结和动员广大信教群众为改革开放和经济建设服务。
3. 调查、掌握全市各种宗教情况和动态，研究发展趋势，提出政策性建议和意见。
4. 指导帮助宗教团体充分发挥其桥梁作用。协助宗教团体处理各项事务。指导宗教团体搞好宗教教职人员的培训与管理。联系宗教界上层人士。
5. 引导宗教活动在法律、法规和政策规定的范围内进行，防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动。
6. 组织指导宗教政策和宗教法规的宣传、教育工作。
7. 指导宗教界开展与境外宗教界的友好往来，处理宗教方面的涉外事宜。
8. 指导各县市区宗教事务部门工作。指导和协助各县市区及时处理宗教方面的重大问题。
9. 承办省宗教事务局、市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年度部门预算仅包括局机关预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

 

序号	单位名称	单位性质
1	宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）机关	行政单位
		……

 

三、2019年度主要工作任务

2019年，我们将认真贯彻落实上级有关要求，深入对标对表，认真做好以下工作，不断提升全市民族宗教工作水平。

（一）进一步推动民族事业发展。一是继续落实好市委、市政府《关于进一步加强民族工作的实施意见》和《关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的实施意见》。二是以社会主义核心价值观为引领，围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题，认真谋划开展好民族团结进步宣传月活动。三是积极争取省级以上民族类资金项目，完成市本级资金分配，抓好项目实施。落实少数民族专项资金监督管理责任。四是加强调查研究，进一步掌握少数民族群众发展愿望，继续抓好抓实帮扶工作。五是依法妥善处理涉及民族因素的问题，加强对城市少数民族流动人口的服务与管理，及时排查化解各类矛盾。

（二）进一步提高宗教事务管理能力。一是按照市委部署，认真做好市民族宗教工作领导小组学习议事制度、宗教工作三级网络两级责任制、网络宗教事务管理制度、民间信仰工作制度等机制的建设和落实工作。二是强化宗教政策法规学习宣传。结合党的宗教政策加大对习近平总书记关于宗教问题和宗教工作的系列重要论述及《宗教事务条例》的学习宣传培训，全面加强宗教工作“三支队伍”建设。三是坚持以问题为导向解决突出问题。深入开展佛教道教商业化治理和乱建寺庙、滥塑大型宗教造像专项治理、基督教私设聚会点专项治理等工作，消化存量，杜绝增量，确保工作实效。坚决抵御境外利用宗教对我渗透。四是引导宗教界坚持“中国化”方向。进一步开展宗教活动场所“四进”工作，推动全市宗教界自觉培育和践行社会主义核心价值观。鼓励支持宗教界积极投身社会公益慈善事业。五是继续加强宗教界自身建设。加大力度帮助团体解决办公经费、办公场所和工作人员等基本问题。推动宗教团体及时换届，加强团体班子建设。加强对宗教团体工作指导监督。抓好宗教教职人员培养、选拔，开展基督教传道员认定备案工作，努力解决教职人员缺乏问题。

（三）进一步加强干部队伍建设。认真履行党建工作主体责任，高质量落实“三会一课”等各项工作制度。加强党风廉政建设，落实全程记实制度，坚持重大事项报告制度。结合部门实际深入开展扶贫走访帮扶工作。继续积极服务于文明创建工作。组织开展好宣城市民族工作专题研讨班第二期学员赴中央民族干部学院培训工作。继续抓好民族宗教领域的信息宣传工作和意识形态工作，确保全市民族宗教领域和谐稳定。   

 

 

 

 

第二部分 2019年部门预算表

部门公开表1 宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年财政拨款收支总表                                                                                  单位：万元
收   入		支   出
项目	预算数	项目	合计	一般公共预算拨款	政府性基金预算拨款	国有资本经营预算拨款
一、一般公共预算拨款收入	195.56	一、一般公共服务支出	195.56	195.56
其中： 国库管理非税收入		二、外交支出
二、政府性基金预算拨款收入		三、国防支出
三、国有资本经营预算拨款收入		四、公共安全支出
		五、教育支出
		六、科学技术支出
		七、文化旅游体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出
		九、卫生健康支出
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、自然资源海洋气象等支出
		十九、住房保障支出
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、灾害防治及应急管理支出
		二十二、其他支出
		二十三、债务还本支出
		二十四、债务付息支出
本年收入小计	195.56	本年支出小计	195.56	195.56
上年结转		结转下年
一般公共预算		一般公共预算
政府性基金预算		政府性基金预算
国有资本经营预算		国有资本经营预算
收入总计		支出总计	195.56	195.56

 

 

 

 

 

 

部门公开表2

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年一般公共预算支出表
				单位：万元
功能分类科目		预算数
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
201	一般公共服务支出	195.56	134.56	61
20123	民族事务	155.56	134.56	21
2012301	行政运行（民族事务）	134.56	134.56
2012302	民族工作专项	21		21
20134	宗教事务	40		40
2013404	宗都工作专项	40		40
合计		195.56	134.56	61

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表3

 

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年一般公共预算基本支出表
				单位：万元
经济分类科目				预算数
科目编码			科目名称
201			工资福利支出	134.56
20123			基本工资	37.52
20123			津贴补贴	30.42
20123			奖金	3.13
20123			占编聘用人员支出（统发）	4.32
20123			职工教育经费	1.02
20123			职工工会经费	1.36
20123			福利费	1.02
20123			医疗保险支出	4.42
20123			住房公积金	11.33
20123			在职人员住房提租补贴	2.04
20123			基本养老保险缴费	14.21
20123			独生子费	0.07
20123			公务交通补贴	8.44
20123			综合定额	7.2
20123			会议费（含培训费）	2.00
20123			网络运行维修费	3.00
20123			交通支出	2.10
2080501			退休人员住房提租补贴	0.44
2080501			退休人员公用经费	0.40
	2080501	退休人员其他支出			0.12

 

 

 

 

部门公开表4

 

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年政府性基金预算支出表
						单位：万元
功能分类科目			政府性基金预算拨款支出
科目编码		科目名称	合计		基本支出		项目支出
……		……
合计

注：宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据。

 

 

 

 

 

 

部门公开表5

 

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年国有资本经营预算支出表
							单位：万元
功能分类科目			国有资本经营预算拨款支出
科目编码		科目名称	合计		基本支出	项目支出
223		国有资本经营预算支出
22301		解决历史遗留问题及改革成本支出
2230101		厂办大集体改革支出
……		……
合计
注：宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算支出，故本表无数据。

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表6

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年收支总表
				单位：万元
收  入			支  出
项目	预算数		项目	预算数
一、一般公共预算拨款收入	195.56		一、一般公共服务支出	195.56
二、政府性基金预算拨款收入			二、外交支出
三、国有资本经营预算拨款收入			三、国防支出
四、财政专户管理非税收入			四、公共安全支出
五、其他收入			五、教育支出
			六、科学技术支出
			七、文化旅游体育与传媒支出
			八、社会保障和就业支出
			九、卫生健康支出
			十、节能环保支出
			十一、城乡社区支出
			十二、农林水支出
			十三、交通运输支出
			十四、资源勘探信息等支出
			十五、商业服务业等支出
			十六、金融支出
			十七、援助其他地区支出
			十八、自然资源海洋气象等支出
			十九、住房保障支出
			二十、粮油物资储备支出
			二十一、灾害防治及应急管理支出
			二十二、其他支出
			二十三、债务还本支出
			二十四、债务付息支出
本年收入小计	195.56		本年支出小计	195.56
上年结转			结转下年
一般公共预算			一般公共预算
政府性基金预算			政府性基金预算
国有资本经营预算			国有资本经营预算
财政专户			财政专户
其他			其他
收入总计	195.56		支出总计	195.56

 

                                                                        部门公开表7

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年收入预算总表 单位：万元
功能科目		合计	上年结转	一般公共预算拨款收入	政府性基金预算拨款收入	国有资本经营预算拨款收入	财政专户管理非税收入	其他收入
科目编码	科目名称
201	一般公共服务支出	195.56		195.56
20123	民族事务	155.56		155.56
2012301	行政运行（民族事务）	134.56		134.56
2012302	民族工作专项	21		21
20134	宗教事务	40		40
2013404	宗都工作专项	40		40
合计		195.56		195.56

                                                                                                                       

 

部门公开表8   宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年支出预算总表
					单位：万元
功能分类科目			合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
201	一般公共服务支出		195.56	134.56	61
20123	民族事务		155.56	134.56	21
2012301	行政运行（民族事务）		134.56	134.56
2012302	民族工作专项		21		21
20134	宗教事务		40		40
2013404	宗都工作专项		40		40
合计			195.56	134.56	61

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 2019年部门预算情况说明

 

一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年财政拨款收支预算195.56万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款195.56万元,当年财政拨款收入195.56万元.支出按功能分类分为：一般公共服务支出195.56万元，占100%.

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年一般公共预算拨款195.56万元，比2018年预算拨款增加8.29万元，增长4.4%，主要原因：一是项目增加5万；二是基本支出增加3.29万。

（二）一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出195.56万元，占100%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）2019年预算195.56万元，比2018年预算增加8.29万元，增长4.4%，增长原因主要是项目增加及基本增加。
2. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算134.56万元，比2018年预算增加3.29万元，增长2.5%，增长原因主要是正常集中增资。
3. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政事业单位离退休（项）2019年预算0.96万元，比2018年预算增加0.13万元，增长15.7%，增长原因主要是正常集中增资。
4. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算11.33万元，比2018年预算增加0.02万元，增长0.2%，增长（下降）原因主要是正常增资提高住房公积金基数。

 

三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年一般公共预算基本支出134.56万元，其中：

工资福利支出105.35万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出26.14万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

对个人和家庭的补助3.07万元，主要包括：离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人生产补贴、其他对个人和家庭的补助等。……

 

四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

 

五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

 

六、关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）所有收入和支出均纳入部门预算管理。宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年收支总预算195.56万元，收入全部为一般公共预算拨款收入，支出全部为一般公共服务支出。

 

七、关于2019年收入预算情况说明

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年收入预算195.56万元，其中：一般公共预算拨款收入195.56万元，占100%，比2018年预算增加8.29万元，增长4.4%，增长原因主要是经市政府主要领导批示，增加宗教工作经费。

 

八、关于2019年支出预算情况说明

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年支出预算195.56万元，比2018年预算增加8.29万元，增长4.4%，增长原因主要是增加宗教工作经费。其中，基本支出134.56万元，占69%，主要基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、离休费、退休费、其他对个人和家庭补助等；项目支出61万元，占31%，主要用于民族团结进步创建工作、民族经济建设工作、民族宗教法治化建设及应急管理工作、宗教团体专项工作、“和谐民族宗教”建设工作、招商引资工作等。

九、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

1. “民族工作”项目。

（1）项目概述。积极营造民族团结进步氛围。扎实推进民族经济和民族乡村发展。做好少数民族流动人口服务管理工作。

（2）立项依据。《安徽省民族工作条例》、省民族宗教工作领导小组《关于开展少数民族和民族聚居地区“共同发展”提升行动联合攻坚的方案》、宣城市委办公室《关于在市直机关开展创建民族团结进步先进单位活动的通知》、《关于印发2017年全市民族团结进步宣传教育工作方案的通知》等。

（3）起止时间。2019年1月1日至2019年12月31日。

（4）项目内容。组织开展市直单位民族团结进步先进单位创建；组织开展民族团结进步进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进重点宗教活动场所；开展民族团结进步宣传教育；民族团结进步宣传月专项工作；在报刊、电视、网络等媒体开展民族团结进步宣传；组织开展“民族一家亲”爱心行动；组织走访民族乡村、民族学校、民族企业；组织开展专题工作调研；支持开展少数民族文化体育活动；组织申报省级少数民族发展资金、少数民族补助费等民族类资金；组织建立市级少数民族发展项目库；组织对拟安排项目开展实地调研和评估；组织对项目实施情况开展督查；组织年度省、市民族类资金项目绩效评估；民族经济发展项目化管理；民族特需商品定点生产企业服务；清真食品生产经营管理等。

（5）年度预算安排。按工作进度安排。

2. “宗教工作”项目。

（1）项目概述。不断提高宗教工作法治化水平。着重解决宗教领域突出问题。积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（2）立项依据。中办〔2016〕16号文件、《宗教事务条例》、市政府主要领导批示件；国家宗教局《关于在宗教界培育和践行社会主义核心价值观的意见》、省宗教局《关于在全省宗教界开展“爱国爱教、平安稳定”主题活动的通知》、《关于印发安徽省和谐寺观教堂创建管理办法的通知》及省民委（宗教局）在每年重要事件节点下发的涉密文件和通知等。

（3）起止时间。2019年1月1日至2019年12月31日。

（4）项目内容。开展基层干部宗教法律法规培训、宗教政策法规宣传、宗教活动场所检查；引导全市宗教界深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动；坚持宗教“中国化”方向；通过经费财政补助等方式，支持市级爱国宗教团体配备2名专职工作人员；支持宗教团体开展宗教教职人员认定管理、加强对宗教场所的指导和管理工作；培养、委派教职人员去边远和人员空缺场所主持宗教活动；年度全市宗教活动场所分布状况和信教群众基本情况调研；爱国宗教团体工作现状调研；各宗教团体机构、人员、经费、管理等制度执行情况调研；为爱国宗教团体提供必要的工作经费补助等。

（5）年度预算安排。按工作进度安排

（二）机关运行经费。

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年机关运行经费财政拨款预算134.56万元，比2018年增加3.29万元，增长2.5%，增长主要原因是人员集体增资等。

（三）政府采购情况。

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年无政府采购预算。

（四）国有资产占有使用情况。

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）无公务车辆，2019年部门预算未安排购置公务用车。

（五）绩效目标设置情况。

宣城市民族事务委员会（宣城市宗教事务局）2019年项目支出按规定设置支出绩效目标，实行部门自评或第三方评价。

 

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。